Октябрьск

Музей

Официальный интернет-портал правовой информации

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

2020 год

Отчет №1

ОТЧЕТ

по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности

 МБУ «Центральная библиотечная система городского округа Октябрьск»

 

         В соответствии с утвержденным планом работы Контрольно-счетной палаты  на 2020 год проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности  МБУ «Центральная библиотечная система городского округа Октябрьск» за 2019 год. По результатам контрольного мероприятия составлен акт проверки от 26.06.2020г.

         Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная библиотечная система городского округа Октябрьск» (далее – Учреждение) осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Октябрьск от 17.07.2012г. № 354 с изменениями утвержденными Постановлениями № 640 от 01.10.2014г., № 1089 от 30.11.2015г., № 98 от 06.02.2019г.

 Функции и полномочия Учредителя исполняет МКУ г.о. Октябрьск «Управление социального развития Администрации г.о. Октябрьск».

         В проверяемый период директором Учреждения являлась Холодова Е.В. Бухгалтерское обслуживание осуществляло МКУ «Централизованная бухгалтерия городского округа Октябрьск».

         В состав Учреждения входят:

- Центральная городская библиотека им. Н.А.Некрасова (ул. Ленина, д. 90)

- Центральная городская детская библиотека им. Макаренко (ул. Гая, д. 52а)

- библиотека им. А.С. Пушкина филиал № 1 (ул. Ленинградская, д. 48)

- библиотека им. Л.Н. Толстого филиал № 2 (ул. 3-го Октября, д. 105)

- диалоговый центр семейного чтения «БиблДом» - библиотека им. И.А. Крылова филиал № 3 (ул. Мира, д. 94а)

- библиотека им. А.М. Горького филиал № 4 (ул. Станиславского, д. 4)

         Целью деятельности Учреждения является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Октябрьск.

        Источниками финансирования деятельности Учреждения в проверяемом периоде являлись средства субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели, средства, полученные от иной приносящей доход деятельности (далее - собственные средства).

В проверяемом периоде Учреждение осуществляло свою деятельность в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.  Финансовое обеспечение выполнения Учреждением муниципального задания осуществлялось в виде субсидий из бюджета.

Муниципальное задание - это документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (работы). На 2019 год Учреждению муниципальным заданием предусмотрены следующие показатели и значения этих показателей:

- количество посещений пользователей библиотеки – 96233 посещений;

- количество новых поступлений в библиотечный фонд – 100 экземпляров;

- объем электронного каталога – 56359 записей.

         Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств, в соответствии с планом ФХД и установленным муниципальным заданием. Финансовое обеспечение производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого за Учреждением или приобретённого им за счёт средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов на имущество, в том числе земельный участок.

         В 2019 году в  рамках нацпроекта «Культура» на создание модельных  муниципальных библиотек было выделено 10 млн. рублей из федерального бюджета. Полученные средства были направлены на техническое переоснащение, ремонтные работы, пополнение книжного фонда, организацию доступа к электронным библиотечным системам, приобретение компьютеров и пр. оргтехники, приобретение предметов интерьера в соответствии с разработанным дизайн-проектом детской библиотеки им. Макаренко и библиотеки им. И.А. Крылова. Кроме этого в обе библиотеки была приобретена фото и видеоаппаратура на общую сумму 316,3 тыс. руб.

         Кассовые расходы за 2019 год за счет средств субсидий на выполнение муниципального задания составили 12888 тыс. руб. из них заработная плата с начислениями  -  11806,9 руб. (91,6%). Также расходы были произведены на оплату услуг связи, коммунальные услуги, содержание имущества, уплата земельного налога и налога на имущество. Расходы на приобретение и доставку угля и дров для отопления библиотеки им. Пушкина по ул. Ленинградской, д. 48 составили 172 тыс. руб.

         Кассовые расходы за счет собственных средств в 2019 году составили  1352,8 тыс. руб., из них расходы на оплату труда  с начислениями составили 1282,2 руб., что составляет 94,8 %. Также средства были израсходованы на приобретение и подключение кассового аппарата, оплату коммунальных услуг и налоговых платежей.

         В проверяемом периоде Учреждение оказывало платные услуги в соответствии с тарифами, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Октябрьск № 695 от 27.07.2015г. В Учреждении действует Положение о порядке оказании платных услуг, утвержденное приказом Учреждения от 16.07.2016 № 31 с изменениями от 25.12.2019г. №57. В 2019 году доходы от предоставления платных услуг составили 1337,5 тыс. руб.

Следует отметить, что платные услуги оказываются только в Центральной городской библиотеке им. Н.А.Некрасова. Доходы были получены от ксерокопирования, ламинирования, сканирования, распечатки текстов и т.д. Стоимость перечисленных услуг достаточно невысокая 5-30 руб., однако, по данным кассовой книги поступления денежных средств составляет 100-120 тыс. в месяц. Учитывая высокий спрос на предоставление платных услуг в Центральной городской библиотеке им. Н.А.Некрасова, в целях повышения доходов Учреждения, необходимо рассмотреть вопрос предоставления платных услуг в других филиалах Учреждения.

Также в Центральной городской библиотеке им. Н.А.Некрасова были получены доходы от предоставления в аренду помещений.

         Штатное расписание утверждено в количестве 28,25 единиц. Оплата труда производилась на основании Положения об оплате труда работников МБУ «Центральная библиотечная система» (далее – Положение). Согласно данному Положению оплата труда работников учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

         За 2019 год фактически начислено заработной платы работникам Учреждения 10348,5 тыс. руб. за счет всех источников финансирования. При проверке правильности начисления заработной платы нарушений не установлено.

 

            Выводы по результатам произведенной проверки:

  1. Нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств не установлено.
  2. Установлено, что платные услуги оказываются только в Центральной городской библиотеке им. Н.А.Некрасова.

Предложения:

  1. Учитывая высокий спрос на предоставление платных услуг в Центральной городской библиотеке им. Н.А.Некрасова, в целях повышения доходов Учреждения, необходимо рассмотреть вопрос предоставления платных услуг в других филиалах Учреждения.

Председатель КСП                                                                               М.В. Иванова

 

30.06.2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

30 июня 2020 г.